{"id":348561,"date":"2024-09-06T14:30:57","date_gmt":"2024-09-06T14:30:57","guid":{"rendered":"https:\/\/publicsector.ch\/?p=348561"},"modified":"2025-07-03T08:48:35","modified_gmt":"2025-07-03T08:48:35","slug":"gesundheitsberufe-regulieren-bis-der-arbeitsmarkt-austrocknet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/publicsector.ch\/en\/gesundheitsberufe-regulieren-bis-der-arbeitsmarkt-austrocknet\/","title":{"rendered":"Gesundheitsberufe: Regulieren, bis der Arbeitsmarkt austrocknet"},"content":{"rendered":"

Der Gesundheitsbranche mangelt es an Fachkr\u00e4ften. Daf\u00fcr herrscht bei der Regulierung \u00dcberfluss. Die Voraussetzungen f\u00fcr die Berufszulassung werden selbst bei sanften Therapien strenger. Und \u00fcbersetzte Anforderungen an ausl\u00e4ndische Diplome gef\u00e4hrden die Versorgung in unserm Gesundheitswesen. Die Osteopathie wird zum Gerichtsfall.<\/strong><\/p>\n

von Philipp Do Canto<\/strong><\/p>\n

Mediziner und Fachpersonen m\u00fcssen einen Bildungsabschluss vorweisen, bevor sie die erste Patientin behandeln d\u00fcrfen. Der Grund liegt auf der Hand: Jeder Eingriff am Menschen birgt Risiken, und nur wer Sicherheit gew\u00e4hrleistet, darf die Behandlung vornehmen.<\/p>\n

Nun gibt es heikle Eingriffe und weniger riskante, bei denen weder Skalpell noch Spritze angesetzt werden. Folglich m\u00fcssten dort die Berufsanforderungen tiefer liegen. Doch der Trend geht in die Gegenrichtung. Auch sanfte Gesundheitsberufe werden akademisiert und die Berufszugangsschranken h\u00f6her gelegt.<\/p>\n

Akademisierung und \u00abBewilligungs-Wildwuchs\u00bb<\/h4>\n

Das Gesundheitsberufegesetz (GesBG) befeuert diesen Trend mit einer branchenweiten Bewilligungspflicht<\/a> f\u00fcr eigenverantwortlich t\u00e4tige Fachpersonen. Eine Verordnung regelt im Detail die Berufsqualifikationen. Einige Kantone doppeln nach, indem sie auch f\u00fcr angestelltes Gesundheitspersonal unter fachlicher Aufsicht eine Bewilligung verlangen.
\nEin Verband von Physiotherapiepraxen hat deshalb k\u00fcrzlich seinen Unmut gegen den \u00abBewilligungs-Wildwuchs<\/a>\u00bb ge\u00e4ussert. Die Kantone wenden die Berufsvoraussetzen f\u00fcr dieselbe Therapieform teils sehr uneinheitlich an. Dies ist bereits aus Sicht des Binnenmarkts und der Gleichbehandlung problematisch.<\/p>\n

Schlimm wird es aber durch den Fachkr\u00e4ftemangel. Die Schweiz bildet zu wenig Nachwuchs aus und braucht deshalb Professionals f\u00fcr Pflege und Therapie aus dem Ausland. Die Bewilligung zur Berufsaus\u00fcbung f\u00fcr eine ausl\u00e4ndische Fachkraft setzt ein anerkanntes Diplom voraus. Das Schweizerische Rote Kreuz SRK pr\u00fcft im Auftrag des Bundes ausl\u00e4ndische Diplome auf Gleichwertigkeit mit Schweizer Abschl\u00fcssen. Damit wird das SRK zum Nadel\u00f6hr f\u00fcr den Marktzugang. Der Weg einer slowenischen Pflegefachfrau in ein Schweizer Spital f\u00fchrt ebenso \u00fcber die Anerkennungsstelle wie eines Schweizer Osteopathen, der seinen Master in Deutschland gemacht hat und nun eine Praxis f\u00fchren will.<\/p>\n

Gerade im sanften Therapiefeld Osteopathie harzt es. Das SRK ist seit 2020 zust\u00e4ndig f\u00fcr die Anerkennung. Aber es hat noch keiner Handvoll<\/a> Fachkr\u00e4ften mit ausl\u00e4ndischem Diplom gr\u00fcnes Licht erteilt. Allen anderen Gesuchstellern schickt es Absagen oder b\u00fcrdet ihnen Zusatzpraktika oder Pr\u00fcfungen auf. Derweil werden die Wartelisten der Praxen l\u00e4nger und l\u00e4nger, weil sie kein Fachpersonal mehr finden.
\nWie der Tagesanzeiger<\/a> schreibt, bedroht die restriktive Praxis besonders auch Niedergelassene. Hunderte Therapeutinnen und Therapeuten praktizierten schon vor der Gesetzeseinf\u00fchrung und f\u00fcrchten nun um ihre Existenz, weil ihre Diplome nicht anerkannt werden. Zudem gibt es in der Schweiz bislang keine Passerelle, die einen beschleunigten Erwerb des Schweizer Masters in Osteopathie erm\u00f6glicht.<\/p>\n

Lehre und Rechtsprechung f\u00fcr \u00d6ffnung, Beh\u00f6rden stellen sich quer<\/h4>\n

Kein Wunder also, k\u00e4mpfen einige Niedergelassene vor Gericht um ihre Anerkennung. Pikantes Detail: Trotz rechtskr\u00e4ftiger Anweisung des Bundesverwaltungsgerichts,<\/a> ein Diplom aus \u00d6sterreich mit dem Schweizer Mastertitel inhaltlich zu vergleichen, verweigerte das SRK ein zweites Mal die Anerkennungspr\u00fcfung. Selbst Legal opinions<\/a> der renommierten Europarechtlerin Prof. Astrid Epiney von der Uni Fribourg bringen die zust\u00e4ndigen Stellen nicht von der Linie ab. Die Gutachten zeigen auf, dass die restriktive Anerkennungspraxis das Freiz\u00fcgigkeitsabkommen mit der EU und insbesondere die Diplomanerkennungsrichtlinie 2005\/36 verletzt.<\/p>\n

Der Fall ist wieder vor Gericht h\u00e4ngig, das Verfahren dauert seit \u00fcber vier Jahren an. Die Belastung f\u00fcr den betroffenen Therapeuten kann man sich vorstellen. Derweil einige Patienten schlicht die Welt nicht mehr verstehen.
\nWenn die Arbeitsm\u00e4rkte in der Gesundheitsbranche austrocknen, dann geschieht das auch, weil Regulierung und ein restriktiver Beh\u00f6rdenvollzug f\u00fcr ein ung\u00fcnstiges Klima sorgen.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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